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总之，在当时的人口老龄化危机下，美国传统的“现收现付制”养老保险制度已经无法满足基本的养老需求，累进税率制度下的高额养老金税务负担影响了公民的养老积极性，政企保险双轨制的运行不畅无法保障个人的养老保险权益。美国政府已经无力承担养老支出，个人的养老权益也无法被保障，亟需自由度更高、对个人权益保障更全面、由市场主导的商业化养老保险制度破题。

作者为《财经》记者责任编辑：梁斌 SF055记者 |陈祺欣编辑 |1曾一手打造了“蓝月传奇”经典IP的恺英网络董事长金锋因涉嫌内幕交易罪被上海市公安局逮捕。10月25日晚间，恺英网络（002517.SZ）公告称，公司董事会于10月25日收到公司董事长金锋因涉嫌内幕交易罪被上海市公安局逮捕。

责任编辑：张申美国个人养老保险账户制度的经验及启示龚谨/文从“政府来养老”到“养老不能靠政府”，经历人口老龄化所带来养老危机的不仅仅只有中国。早在上个世纪四十年代开始，由于人口老龄化加上“滞胀”等经济危机的双重狙击，美国政府主导的传统养老保险模式岌岌可危，美国因此开始了一系列的养老保险制度改革，并开创了税延政策下的个人养老账户制度。目前，美国的商业养老保险模式非常成熟，以401K计划以及IRA账户为中流砥柱。现今中国实行的个人税延养老保险政策试点与美国传统IRA养老账户制度最为相似，因此本篇着眼于美国个人养老保险账户制度，对其实施背景、进程以及经验进行细致分析，为中国个人税延养老账户制的推行进行理论准备、预期推演。

五是对临床急需的短缺药、防治重大传染病和罕见病等疾病的新药、儿童用药开设绿色通道，优先审评审批；六是对于治疗严重危及生命且尚无有效治疗手段的疾病，以及公共卫生方面急需的药品，临床试验已有数据显示疗效，并且能够预测临床价值的可以附条件审批，以提高临床急需药品的可及性。缩短了临床试验的研制时间，使那些急需治疗的患者能第一时间用上新药。

从发行量来看，广东新增债券发行最多，西藏、新疆生产建设兵团和大连发行量均不超过100亿元。从全年限额来看，河北全年额度剩余最多，而辽宁、厦门、北京、四川、大连、宁波、深圳、上海、江西、安徽、浙江、贵州、福建、广东、新疆（不含兵团）这15个地区的全年新增限额已使用完毕。

“这恰恰反映出海外对冲基金对人民币截然不同的态度。”一家美国对冲基金经理告诉记者。在上周末中美贸易摩擦升温前，尽管他们私下认为人民币汇率存在“高估”，但鉴于中国金融业开放令大量海外资金投资人民币债券，因此他们一度将人民币视为对冲非美货币下跌风险的避风港；随着中美贸易摩擦升温，他们开始评估中国宏观经济可能会因此遭遇负面冲击令人民币汇率高估现象破裂，纷纷沽空人民币。